Saputangan diarahkan oleh Fred Young sebagai filem kedua untuk syarikatnya Bintang Soerabaja, berikutan Sehidup Semati.[2] Young pada mulanya menulis cerita ini sebagai suatu pertunjukan pentas untuk kumpulan teater beliau, yang juga bernama Bintang Soerabaja.[3][4] Cerita ini telah diadaptasi ke dalam layar oleh Tan Tjoei Hock,[3] yang telah menyertai syarikat itu bersama-sama dengan pembiaya dan penerbit filem The Teng Chun.[5] Penerbitan bermula pada bulan September 1949 dan, pada masa yang dianggarkan memerlukan dua bulan penggambaran.[4]

Walaupun filem itu difilemkan dalam hitam dan putih, sapu tangan pada namanya dalam Saputangan telah tangan gelap. Sejarawan filem Indonesia Misbach Yusa Biran menulis bahawa mewarna tangan ini, dilakukan kerana rujukan kepada warna sapu tangan , telah dilakukan dengan baik, seperti yang warna gelisah.[2]

Filem ini dibintangi Chatir Harro, Noorsini dan Astaman. Ia juga menampilkan Netty Herawaty, Darussalam, Ribut Rawit, Mohammad Jusuf, Sukarsih, R.A. Sri Mulat, Pak Kasur, dan Lilik Sudjio.[6][3][7] Runut bunyinya menampilkan tujuh lagu, termasuk "Inilah Laguku", "Asmara Kelana", "Saputangan", "Pulau Bali", dan" Saputangan Tanda Kasih".[8][2][3]