Kurangnya undang-undang dan, di mana ada undang-undang, kurangnya penguatkuasaan undang-undang yang berkesan, di banyak bidang kegiatan ekonomi adalah masalah mendesak. Selama tahun 2000 dan 2001, perubahan kerajaan meningkatkan kuasa kerajaan pusat untuk memaksa daerah untuk menegakkan undang-undang. Kemajuan telah dibuat pada reformasi bersara dan reformasi sektor elektrik. Walaupun demikian, perpajakan dan perniagaan peraturan tidak terduga, dan penguatkuasaan undang-undang perjanjian perniagaan peribadi adalah lemah. Sikap tersisa dari masa Union akan bertahun-tahun untuk diatasi. Kerajaan keputusan yang mempengaruhi perniagaan telah sering sewenang-wenangnya dan tidak konsisten. Jenayah telah meningkatkan kos baik bagi usaha tempatan dan asing. Di sisi positif, perniagaan Rusia semakin beralih ke mahkamah untuk menyelesaikan pertikaian. Sebahagian dari kod muflis meningkat pada bulan Januari 1998 adalah salah satu langkah pertama. Pada tahun 2001, Duma mengesahkan undang-undang untuk perubahan positif dalam sektor perniagaan dan pelaburan, undang-undang yang paling penting adalah pakej pembatalan kawal selia. Kecenderungan pada undang-undang dilanjutkan sepanjang tahun 2002, dengan kod cukai badan yang berlaku.