Syarikat Penerbangan Japan Airlines (JAL) mengumumkan pada Mei 2018 sebuah rancangan untuk melancarkan perniagaan syarikat penerbangan tambang rendah antarabangsa (LCC) baharu pada jadual musim panas 2020, yang akan bersaing dengan syarikat penerbangan Asia yang lain, ketika JAL secara beransur-ansur melihat LCC lain yang berusaha untuk berkembang ke pasaran Jepun.[9] JAL menubuhkan anak syarikat yang dimiliki sepenuhnya untuk menyiapkan perniagaan, T.B.L. Co., Ltd. (株式会社ティー・ビー・エル, Kabushiki-gaisha Tī Bī Eru, standing for "To Be Launched") (singkatan dari "Akan Dilancarkan"), pada bulan Julai tahun itu.[1][10][11] Dianggarkan bahawa mereka akan mula beroperasi tepat pada waktunya untuk Sukan Olimpik 2020.[12]

Pada Mac 2019, jenama syarikat penerbangan baharu diberi nama ZIPAIR, merujuk pada perkataan "Zip", yang mewakili kelajuan, dan "Kod ZIP".[2][13] Oleh itu, TBL dinamakan semula sebagai "ZIPAIR Tokyo Inc." Syarikat Penerbangan ZIPAIR merancang untuk memulakan penerbangan ke Bangkok dan Seoul pada 14 Mei dan 1 Julai pada Tahun 2020 masing-masing.[4] Dilaporkan bahawa mereka juga bertujuan untuk memperluas destinasi Asia serta memulakan laluan ke Amerika Syarikat pada Tahun 2021.[14][15] [16]

Pada tahun 2020, sebuah novel koronavirus tersebar di seluruh dunia dan banyak negara menutup sempadan mereka dengan orang asing. Negara Thai melarang semua penerbangan penumpang yang masuk dari 4 April,[17] dan pemerintah Jepun memperkenalkan langkah-langkah penguatkuasaan sempadan yang ketat.[18] Dalam keadaan seperti ini, Syarikat Penerbangan ZIPAIR mengumumkan pada 9 April bahawa pelancaran perkhidmatannya akan ditunda sehingga diberitahu kelak.[5] Pada 21 Mei, diumumkan bahawa mereka telah mengajukan permohonan kepada pihak berkuasa Jepun untuk melancarkan penerbangan kargo antara Tokyo dan Bangkok untuk memenuhi keperluan kargo udara selama penangguhan penerbangan penumpang.[6] Perkhidmatan ini bermula pada 3 Jun 2020, menggunakan pesawat Boeing 787-8 mereka.[19][20]